2024年，長三角41城交出了一份高質量發(fā)展的成績單。

長三角41城2024年GDP

來源：火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心

從“成績單”來看，20座城市經(jīng)濟增速達到6%及以上，其中江蘇的淮安（7.1%）、宿遷（6.9%）和浙江的麗水（6.6%）位列前三。

增速6%及以上城市：

江蘇7城：分別為淮安（7.1%）、宿遷（6.9%）、徐州（6.4%）、南通（6.2%）、常州（6.1%）、蘇州（6%）和揚州（6%）。

浙江6城，分別為麗水（6.6%）、紹興（6.5%）、衢州（6.4%）、溫州（6.3%）、金華（6.3%）和臺州（6%）。

安徽7城，分別為蕪湖（6.4%）、銅陵（6.4%）、池州（6.3%）、亳州（6.1%）、合肥（6.1%）、 安慶（6%）和馬鞍山（6%）。

01梯度發(fā)展格局深化，創(chuàng)新網(wǎng)絡初具雛形

長三角已形成"超級城市-萬億城市-新興增長極"的梯度發(fā)展體系。

上海以5.39萬億元的經(jīng)濟總量繼續(xù)領跑，蘇州、杭州、南京等萬億級城市穩(wěn)居第二梯隊，淮安、宿遷、麗水等地則以超6.5%的增速展現(xiàn)蓬勃活力，成為長三角新興增長極。

上海作為國際金融、貿易、科創(chuàng)中心，正加速從"規(guī)模驅動"轉向"功能驅動"，其5%的增速背后是生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逼近2萬億元的質變。蘇南板塊中，蘇州、無錫依托數(shù)字技術與先進制造的深度融合，在納米材料、物聯(lián)網(wǎng)等領域形成全球競爭力；杭州、寧波則憑借數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重較高的優(yōu)勢，構建起數(shù)字貿易新生態(tài)。

安徽的突圍也較為亮眼。合肥依托國家科學中心，量子信息、核聚變等前沿科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破，帶動蕪湖、滁州等城市形成新能源汽車、光伏產(chǎn)業(yè)集群。皖江城市帶對長三角經(jīng)濟增長貢獻率在不斷提升。"創(chuàng)新策源地-產(chǎn)業(yè)轉化帶"的協(xié)同網(wǎng)絡逐漸成型。

02產(chǎn)業(yè)重構催生"新雁陣模式"

傳統(tǒng)"前店后廠"的產(chǎn)業(yè)分工正在被創(chuàng)新鏈協(xié)同取代。上海張江、合肥濱湖、蘇州工業(yè)園區(qū)等超20個重大科技基礎設施組成"創(chuàng)新矩陣"，實現(xiàn)超導質子治癌系統(tǒng)等400多項關鍵技術聯(lián)合攻關。以上汽、吉利、蔚來等為龍頭的長三角新能源汽車聯(lián)盟，整合四地近2000家零部件企業(yè)，在電池管理系統(tǒng)等核心環(huán)節(jié)實現(xiàn)國產(chǎn)化率突破85%。

產(chǎn)業(yè)跨域重組催生新增長極。例如江蘇南通，船舶海工、高端紡織產(chǎn)業(yè)等通過"上海研發(fā)+南通制造"模式完成轉型升級；鹽城新能源裝機容量突破1500萬千瓦，成為長三角綠色能源樞紐。近年來，41城間產(chǎn)業(yè)協(xié)作指數(shù)在不斷提升，技術合同成交額中跨區(qū)域交易占比已超40%。

         03建設世界級城市群的挑戰(zhàn)

長三角正以占全國4%的土地創(chuàng)造近25%的經(jīng)濟總量。這種"強核引領、多極支撐、全域協(xié)同"的發(fā)展模式，不僅為中國城市群演進提供范本，也將在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構中打造開放創(chuàng)新的"中國坐標"。

長三角城市群在向"世界級城市群"演進，但也面臨著一系列挑戰(zhàn)。我們從產(chǎn)業(yè)層面來談一談。

國際產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)占比還不高。長三角地區(qū)電子信息、汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、紡織服裝等，已經(jīng)具備世界級的產(chǎn)能優(yōu)勢。但在國際產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)仍顯不足，關鍵核心領域自主程度偏低。如集成電路、芯片等關鍵零部件依賴進口。

區(qū)域內產(chǎn)業(yè)同質化競爭較大。41個城市中，至少20城將新能源汽車列為重點產(chǎn)業(yè)，多個地區(qū)爭奪"中國硅谷"稱號，多個城市光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃產(chǎn)能超需求量。重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)雷同度較高的一個后果是，重復建設和資源分散現(xiàn)象較為突出，難以發(fā)揮整體聯(lián)動性來合理布局區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。

行業(yè)內世界級領軍企業(yè)數(shù)量不足。以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，長三角地區(qū)盡管涌現(xiàn)出復星醫(yī)藥、揚子江藥業(yè)、藥明康德等龍頭制藥企業(yè)，但與輝瑞、強生、默沙東、GE醫(yī)療等全球領軍藥企相比，長三角地區(qū)的企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺少具有壟斷競爭能力的產(chǎn)品。“隱形冠軍”多集中在機械設備、電子、紡織服裝等行業(yè)，在新一代信息技術、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域較為缺乏。

科創(chuàng)資源分布不均衡。長三角的科創(chuàng)資源呈現(xiàn)出“強者愈強，弱者愈弱”的極化格局。以上海、南京、合肥等“科教名城”為中心的區(qū)域創(chuàng)新資源豐富，而其他經(jīng)濟強市則相對不足�？萍汲晒�轉化不足。數(shù)據(jù)顯示，從技術市場的成交額來看，長三角各地與廣東省、北京市有較大差距明顯，較高的上海市與江蘇省均只有廣東省的60%、北京市的30%左右。長三角國家級實驗室專利轉化困境也比較凸出，科研經(jīng)費"撒胡椒面"式投入也導致關鍵領域突破乏力。

要素自由流動存在行政壁壘。相比紐約、東京灣區(qū)以市場主導的要素流動構建起創(chuàng)新生態(tài)，長三角目前仍是行政主導，在市場準入、行業(yè)監(jiān)管、資質認定、信用評價、稅費減免、財政補貼等方面存在不同程度的行政區(qū)壁壘，影響要素的自由流動，從而制約世界級產(chǎn)業(yè)集群的建設。

世界級城市群的競爭本質是制度文明的較量。長三角應加快協(xié)同創(chuàng)新，進一步打破行政邊界對要素流動的隱形枷鎖，加快建設世界級產(chǎn)業(yè)集群。在全球產(chǎn)業(yè)鏈完成重構之時，長三角或將成為一個"大而強"的典型案例。

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作者｜翁建萍，部分由AI大模型生成

審核 | 火石創(chuàng)造  殷 莉 

       原文標題 : 長三角41城產(chǎn)業(yè)版圖：建設世界級城市群的挑戰(zhàn)