醫(yī)�；�金作為百姓的“救命錢”，其收入與支出的變動時刻牽動著人們的心。

根據(jù)人社部、國家醫(yī)保局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在2014年，醫(yī)保收入9687億元，支出8134億元，隨后的幾年中，醫(yī)保壓力不斷增大。到2018年，醫(yī)保支出增速為22．08％，醫(yī)保收入增速為17．61％。兩條增速曲線交叉，醫(yī)保支出增速第一次超過了醫(yī)保收入增速。這也意味著如果任憑醫(yī)保基金如此發(fā)展，醫(yī)保支出將在2023年超過醫(yī)保收入，醫(yī)保基金運(yùn)行開始收不抵支。

（醫(yī)保的收入與支出）

面對醫(yī)保基金困局，國家醫(yī)保局臨危受命。2018年5月31日，國家醫(yī)保局成立。醫(yī)保基金監(jiān)管是國家醫(yī)保局的重要任務(wù)。在此之前，醫(yī)�；�金被非法套取和浪費(fèi)，國家醫(yī)保局成立后通過打擊欺詐騙保、暢通舉報(bào)投訴渠道等一系列工作，規(guī)范醫(yī)�；�金的運(yùn)行。

據(jù)國家醫(yī)保局發(fā)布的《2019年醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)快報(bào)》，2019年各級醫(yī)保部門共現(xiàn)場檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)81．5萬家，查處違法違規(guī)違約醫(yī)藥機(jī)構(gòu)26．4萬家，全年共追回資金115．56億元。醫(yī)保反欺詐以及基金平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)際需求促使創(chuàng)新醫(yī)保基金監(jiān)管方式勢在必行。

醫(yī)�；�金監(jiān)管3．0時代的痛點(diǎn)

關(guān)于醫(yī)�；�金的監(jiān)管方式，可以劃分為三個階段。

2010年以前，以人工現(xiàn)場排查為主要手段的監(jiān)管方式屬于醫(yī)�；�金監(jiān)管1．0時代。2010年以后，以信息化監(jiān)管為主要手段的方式屬于醫(yī)�；�金監(jiān)管2．0時代。2015年以后，以大數(shù)據(jù)、人工智能為主要監(jiān)管手段的方式屬于醫(yī)保基金監(jiān)管3．0時代。

（醫(yī)�；�金監(jiān)管方式發(fā)展變化）

2010年以前，是醫(yī)�；�金監(jiān)管1．0時代。這個階段，監(jiān)管機(jī)構(gòu)通常使用抽查、人工現(xiàn)場排查等手段進(jìn)行監(jiān)管。但是，人工稽查存在覆蓋率低、效率低、工作量大、追繳難度大、核查周期長等缺點(diǎn)，醫(yī)�？刭M(fèi)效果有限。

2010年前后，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與信息化的發(fā)展，各地醫(yī)保部門開始試點(diǎn)使用信息化手段，醫(yī)�；�金監(jiān)管進(jìn)入2．0時代。相比于依靠人工監(jiān)管，信息化監(jiān)管方式稽核效率大大提升。但是，藥品濫用、偽造病歷、欺詐騙保等行為仍未緩解，事后追繳工作仍是難題，醫(yī)保部門繼續(xù)探索更加創(chuàng)新、合理的監(jiān)管方式。

2015年后，大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)逐漸在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用，為醫(yī)保智能監(jiān)控提供了新思路，醫(yī)�；�金監(jiān)管進(jìn)入3．0時代。大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的應(yīng)用，使醫(yī)�；�金監(jiān)管的關(guān)鍵詞變?yōu)椤爸悄芫��?xì)化監(jiān)管、實(shí)時動態(tài)監(jiān)測、醫(yī)保全流程監(jiān)管”。依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)與人工智能技術(shù)，監(jiān)管部門加強(qiáng)了對違規(guī)行為的識別能力、追繳能力、處罰能力。

多年來，醫(yī)保監(jiān)管方式的發(fā)展極為迅速，但同時也面臨著更迫切的需求。由于人口結(jié)構(gòu)變化，醫(yī)療水平提升，各類新型診療項(xiàng)目和手段快速迭代，醫(yī)�；�金收支不平衡的壓力日益變大，迫切需要對醫(yī)�；�金收支余情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、趨勢預(yù)測，以支持醫(yī)保資源統(tǒng)籌安排。

這是一項(xiàng)具有較高專業(yè)性門檻的工作。太平洋醫(yī)療健康管理有限公司（以下簡稱“太平洋醫(yī)療健康”）相關(guān)專家示：“由于全國各地的醫(yī)保政策、參保水平、報(bào)銷范圍等大不相同，各地醫(yī)�；�金監(jiān)管重點(diǎn)也有較大差異，屬地差異化較大。第二，醫(yī)保數(shù)據(jù)部署分散，參保人數(shù)據(jù)、收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、醫(yī)院數(shù)據(jù)等海量數(shù)據(jù)的整合銜接、共享共用存在專業(yè)和技術(shù)門檻。第三，各類政策的組合落地會對基金運(yùn)行產(chǎn)生直接影響，如何精準(zhǔn)有效量化政策變動對醫(yī)�；�金運(yùn)行產(chǎn)生的直接和長遠(yuǎn)影響需要政策制定者及監(jiān)管部門統(tǒng)籌規(guī)劃�！�

2019年2月26日，國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于做好2019年醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作的通知》，強(qiáng)調(diào)開展監(jiān)管方式創(chuàng)新試點(diǎn)，積極引入第三方力量，借助信息化建設(shè)構(gòu)建大數(shù)據(jù)智能化醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管體系。

在此背景下，太平洋醫(yī)療健康作為中國太保在醫(yī)療健康領(lǐng)域的專業(yè)子公司，憑借中國太保服務(wù)國家醫(yī)改、參與醫(yī)保經(jīng)辦23年所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)控優(yōu)勢，入局醫(yī)保基金創(chuàng)新監(jiān)管領(lǐng)域。

太平洋醫(yī)療健康的先天優(yōu)勢和戰(zhàn)略考量

研發(fā)醫(yī)保基金運(yùn)行大數(shù)據(jù)風(fēng)控平臺，太平洋醫(yī)療健康經(jīng)過了多重考慮。

太平洋醫(yī)療健康相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“統(tǒng)籌醫(yī)保大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將醫(yī)保數(shù)據(jù)集中在一個架構(gòu)下，并根據(jù)相應(yīng)的規(guī)則進(jìn)行系統(tǒng)化開發(fā)，有利于對醫(yī)�；�金未來的籌資、風(fēng)控、支出進(jìn)行合理化設(shè)計(jì)，切實(shí)發(fā)揮醫(yī)�；�金保障民生、服務(wù)民生的作用�！�

多年來，中國太保以“保險(xiǎn)＋服務(wù)＋科技”的方式全面參與國家多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)。截至當(dāng)前，中國太保在26個省市、超過90個地區(qū)承辦260余個政府合作醫(yī)保項(xiàng)目，太平洋醫(yī)療健康相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，醫(yī)保經(jīng)辦正從“傳統(tǒng)出納型經(jīng)辦”向“管家型經(jīng)辦服務(wù)”演變，對醫(yī)保經(jīng)辦的精細(xì)化管理、醫(yī)保基金的智能化監(jiān)管提出更高要求，醫(yī)�；�金控費(fèi)、監(jiān)管是做好醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的天然需求，與醫(yī)�；�金管理部門的訴求不謀而合。

同時，大數(shù)據(jù)應(yīng)用使商業(yè)健康保險(xiǎn)、基本醫(yī)保在風(fēng)控、服務(wù)等領(lǐng)域協(xié)同延伸，共同促進(jìn)多層次醫(yī)療保障體系的建設(shè)，在統(tǒng)一的規(guī)則引擎和大數(shù)據(jù)模型的基礎(chǔ)上，基本醫(yī)保、商保的理賠審核也將更加精準(zhǔn)智能；同時，對基本醫(yī)保數(shù)據(jù)的深度分析，也將對商保公司的產(chǎn)品研發(fā)、定價、理賠規(guī)則優(yōu)化等方面發(fā)揮長期性的價值。

醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的實(shí)際需求、賦能商保的潛在技術(shù)價值、服務(wù)民生保障的社會使命，研發(fā)醫(yī)�；�金運(yùn)行大數(shù)據(jù)風(fēng)控平臺對太平洋醫(yī)療健康來說，一舉三得。

中國太保二十余年的醫(yī)保經(jīng)辦經(jīng)驗(yàn)使太平洋醫(yī)療健康在政府醫(yī)保管理、政策把握、基金監(jiān)管訴求等方面的理解更為深刻，太平洋醫(yī)療健康在醫(yī)�；�金智能化監(jiān)管方面擁有先天優(yōu)勢。

在大數(shù)據(jù)研發(fā)方面，太平洋醫(yī)療健康持續(xù)創(chuàng)新應(yīng)用。據(jù)介紹，太平洋醫(yī)療健康目前已累計(jì)完成192個數(shù)據(jù)科技類項(xiàng)目，覆蓋26省、45地區(qū)，自主研發(fā)50余個數(shù)據(jù)模型，其中34項(xiàng)獲得知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證。除此之外，太平洋醫(yī)療健康還積極與科研單位、專業(yè)技術(shù)公司交流合作，整合資源、人力、技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)創(chuàng)新。

“希望將中國太保在過去二十多年所積累的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步挖掘，為政府提供醫(yī)�；�金監(jiān)管整體解決方案，為服務(wù)政府、服務(wù)民生輸出更高的社會價值�！痹趹�(zhàn)略考量和先天優(yōu)勢的支持下，太平洋醫(yī)療健康研發(fā)的醫(yī)保基金大數(shù)據(jù)風(fēng)控平臺誕生。

醫(yī)保基金運(yùn)行大數(shù)據(jù)風(fēng)控平臺的三大核心功能：實(shí)時監(jiān)測、動態(tài)預(yù)測、決策支持

醫(yī)�；�金運(yùn)行大數(shù)據(jù)風(fēng)控平臺創(chuàng)新構(gòu)建了近500個指標(biāo)，以可視化圖表的形式實(shí)現(xiàn)了實(shí)時監(jiān)測、動態(tài)預(yù)警、精準(zhǔn)預(yù)測與決策支持等功能，實(shí)時監(jiān)測醫(yī)�；�金動態(tài)，分析預(yù)測醫(yī)�；�金未來發(fā)展，輔助管理部門科學(xué)決策，助力醫(yī)�；�金管理路徑科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化，為醫(yī)�；�金平穩(wěn)運(yùn)行筑起“護(hù)城河”。

在實(shí)時監(jiān)測方面，醫(yī)�；�金運(yùn)行大數(shù)據(jù)風(fēng)控平臺對基金收入、支出、結(jié)余等情況進(jìn)行宏觀、中觀、微觀層面的實(shí)時監(jiān)測。管理人員可根據(jù)指標(biāo)體系層層下鉆，精準(zhǔn)定位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)對醫(yī)�；�金可支付月數(shù)、收支余情況的實(shí)時監(jiān)控預(yù)警。

在動態(tài)預(yù)測方面，太平洋醫(yī)療健康通過指數(shù)回歸擬合、時間序列擬合、多元線性回歸、決策樹擬合等多學(xué)科算法，對十幾億組數(shù)據(jù)進(jìn)行深度建模分析。基于基金收支余動態(tài)預(yù)測模型，展示未來五年基金收入、支出、結(jié)余情況的發(fā)展趨勢，輔助醫(yī)保部門管控風(fēng)險(xiǎn)。

在決策支持方面，太平洋醫(yī)療健康將政策調(diào)整因素量化為結(jié)構(gòu)化的政策參數(shù)。太平洋醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人表示：“一般醫(yī)�；�金預(yù)測是通過歷年醫(yī)保基金支出來預(yù)測，但醫(yī)保基金支出受政策影響大，政策一旦發(fā)生變動將導(dǎo)致預(yù)測出現(xiàn)較大偏差。”因此，醫(yī)�；�金運(yùn)行大數(shù)據(jù)風(fēng)控平臺在預(yù)先設(shè)定的預(yù)測模型基礎(chǔ)上，允許醫(yī)�；�金管理人員自主輸入政策參數(shù)，平臺將根據(jù)模型算法及政策參數(shù)預(yù)測未來的就醫(yī)總費(fèi)用及趨勢，從而使醫(yī)保基金支出預(yù)測更為精準(zhǔn)，輔助醫(yī)保部門科學(xué)決策，合理統(tǒng)籌醫(yī)�；�金。

目前，這一創(chuàng)新研發(fā)的醫(yī)�；�金運(yùn)行大數(shù)據(jù)風(fēng)控平臺已經(jīng)在浙江衢州部署上線，衢州市于2019年被國家醫(yī)保局指定為醫(yī)保智能監(jiān)控示范點(diǎn)之一。今年8月，國家醫(yī)保局對17個示范點(diǎn)的建設(shè)情況進(jìn)行了中期現(xiàn)場評估，衢州市示范點(diǎn)建設(shè)名列前茅。

太平洋醫(yī)療健康表示，未來將依托醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)研發(fā)能力及豐富的政府合作項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，拓寬大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，持續(xù)整合發(fā)揮資源、人力、技術(shù)優(yōu)勢，數(shù)據(jù)驅(qū)動打造差異化競爭優(yōu)勢，服務(wù)民生，服務(wù)社會。

參考文獻(xiàn)：

動脈網(wǎng)：新醫(yī)改10年，盤點(diǎn)醫(yī)�？刭M(fèi)發(fā)展歷程的四大轉(zhuǎn)變

作者：張靖